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醫(yī)學科研誠信
關(guān)于印發(fā)《科研誠信案件調(diào)查處理規(guī)則(試行)》的通知 國科發(fā)監(jiān)〔2019〕323號
科研誠信建設聯(lián)席會議成員單位,各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設兵團科技局:
《科研誠信案件調(diào)查處理規(guī)則(試行)》已經(jīng)科研誠信建設聯(lián)席會議第七次會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照實施。
科技部 中央宣傳部 最高人民法院
最高人民檢察院 國家發(fā)展改革委 教育部
工業(yè)和信息化部 公安部 財政部
人力資源社會保障部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家衛(wèi)生健康委
國家市場監(jiān)管總局 中科院 社科院
工程院 自然科學基金委 中國科協(xié)
中央軍委裝備發(fā)展部 中央軍委科技委
2019年9月25日
科研誠信案件調(diào)查處理規(guī)則(試行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范科研誠信案件調(diào)查處理工作,根據(jù)《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》《中華人民共和國高等教育法》《關(guān)于進一步加強科研誠信建設的若干意見》等規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則所稱的科研誠信案件,是指根據(jù)舉報或其他相關(guān)線索,對涉嫌違背科研誠信要求的行為開展調(diào)查并作出處理的案件。
前款所稱違背科研誠信要求的行為(以下簡稱科研失信行為),是指在科學研究及相關(guān)活動中發(fā)生的違反科學研究行為準則與規(guī)范的行為,包括:
(一)抄襲、剽竊、侵占他人研究成果或項目申請書;
(二)編造研究過程,偽造、篡改研究數(shù)據(jù)、圖表、結(jié)論、檢測報告或用戶使用報告;
(三)買賣、代寫論文或項目申請書,虛構(gòu)同行評議專家及評議意見;
(四)以故意提供虛假信息等弄虛作假的方式或采取賄賂、利益交換等不正當手段獲得科研活動審批,獲取科技計劃項目(專項、基金等)、科研經(jīng)費、獎勵、榮譽、職務職稱等;
(五)違反科研倫理規(guī)范;
(六)違反獎勵、專利等研究成果署名及論文發(fā)表規(guī)范;
(七)其他科研失信行為。
第三條 任何單位和個人不得阻撓、干擾科研誠信案件的調(diào)查處理,不得推諉包庇。
第四條 科研誠信案件被調(diào)查人和證人等應積極配合調(diào)查,如實說明問題,提供相關(guān)證據(jù),不得隱匿、銷毀證據(jù)材料。
第二章 職責分工
第五條 科技部和社科院分別負責統(tǒng)籌自然科學和哲學社會科學領(lǐng)域科研誠信案件的調(diào)查處理工作。應加強對科研誠信案件調(diào)查處理工作的指導和監(jiān)督,對引起社會普遍關(guān)注,或涉及多個部門(單位)的重大科研誠信案件,可組織開展聯(lián)合調(diào)查,或協(xié)調(diào)不同部門(單位)分別開展調(diào)查。
主管部門負責指導和監(jiān)督本系統(tǒng)科研誠信案件調(diào)查處理工作,建立健全重大科研誠信案件信息報送機制,并可對本系統(tǒng)重大科研誠信案件獨立組織開展調(diào)查。
第六條 科研誠信案件被調(diào)查人是自然人的,由其被調(diào)查時所在單位負責調(diào)查。調(diào)查涉及被調(diào)查人在其他曾任職或求學單位實施的科研失信行為的,所涉單位應積極配合開展調(diào)查處理并將調(diào)查處理情況及時送被調(diào)查人所在單位。
被調(diào)查人擔任單位主要負責人或被調(diào)查人是法人單位的,由其上級主管部門負責調(diào)查。沒有上級主管部門的,由其所在地的省級科技行政管理部門或哲學社會科學科研誠信建設責任單位負責組織調(diào)查。
第七條 財政資金資助的科研項目、基金等的申請、評審、實施、結(jié)題等活動中的科研失信行為,由項目、基金管理部門(單位)負責組織調(diào)查處理。項目申報推薦單位、項目承擔單位、項目參與單位等應按照項目、基金管理部門(單位)的要求,主動開展并積極配合調(diào)查,依據(jù)職責權(quán)限對違規(guī)責任人作出處理。
第八條 科技獎勵、科技人才申報中的科研失信行為,由科技獎勵、科技人才管理部門(單位)負責組織調(diào)查,并分別依據(jù)管理職責權(quán)限作出相應處理。科技獎勵、科技人才推薦(提名)單位和申報單位應積極配合并主動開展調(diào)查處理。
第九條 論文發(fā)表中的科研失信行為,由第一通訊作者或第一作者的第一署名單位負責牽頭調(diào)查處理,論文其他作者所在單位應積極配合做好對本單位作者的調(diào)查處理并及時將調(diào)查處理情況報送牽頭單位。學位論文涉嫌科研失信行為的,學位授予單位負責調(diào)查處理。
發(fā)表論文的期刊編輯部或出版社有義務配合開展調(diào)查,應當主動對論文內(nèi)容是否違背科研誠信要求開展調(diào)查,并應及時將相關(guān)線索和調(diào)查結(jié)論、處理決定等告知作者所在單位。
第十條 負有科研誠信案件調(diào)查處理職責的相關(guān)單位,應明確本單位承擔調(diào)查處理職責的機構(gòu),負責科研誠信案件的登記、受理、調(diào)查、處理、復查等。
第三章 調(diào) 查
第一節(jié) 舉報和受理
第十一條 科研誠信案件舉報可通過下列途徑進行:
(一)向被舉報人所在單位舉報;
(二)向被舉報人單位的上級主管部門或相關(guān)管理部門舉報;
(三)向科研項目、科技獎勵、科技人才計劃等的管理部門(單位)、監(jiān)督主管部門舉報;
(四)向發(fā)表論文的期刊編輯部或出版機構(gòu)舉報;
(五)其他方式。
第十二條 科研誠信案件的舉報應同時滿足下列條件:
(一)有明確的舉報對象;
(二)有明確的違規(guī)事實;
(三)有客觀、明確的證據(jù)材料或查證線索。
鼓勵實名舉報,不得惡意舉報、誣陷舉報。
第十三條 下列舉報,不予受理:
(一)舉報內(nèi)容不屬于科研失信行為的;
(二)沒有明確的證據(jù)和可查線索的;
(三)對同一對象重復舉報且無新的證據(jù)、線索的;
(四)已經(jīng)做出生效處理決定且無新的證據(jù)、線索的。
第十四條 接到舉報的單位應在15個工作日內(nèi)進行初核。初核應由2名工作人員進行。
初核符合受理條件的,應予以受理。其中,屬于本單位職責范圍的,由本單位調(diào)查;不屬于本單位職責范圍的,可轉(zhuǎn)送相關(guān)責任單位或告知舉報人向相關(guān)責任單位舉報。
舉報受理情況應在完成初核后5個工作日內(nèi)通知實名舉報人,不予受理的應說明情況。舉報人可以對不予受理提出異議并說明理由,符合受理條件的,應當受理;異議不成立的,不予受理。
第十五條 下列科研誠信案件線索,符合受理條件的,有關(guān)單位應主動受理,主管部門應加強督查。
(一)上級機關(guān)或有關(guān)部門移送的線索;
(二)在日??蒲泄芾砘顒又谢蚩萍加媱?、科技獎勵、科技人才管理等工作中發(fā)現(xiàn)的問題和線索;
(三)媒體披露的科研失信行為線索。
第二節(jié) 調(diào)查
第十六條 調(diào)查應制訂調(diào)查方案,明確調(diào)查內(nèi)容、人員、方式、進度安排、保障措施等,經(jīng)單位相關(guān)負責人批準后實施。
第十七條 調(diào)查應包括行政調(diào)查和學術(shù)評議。行政調(diào)查由單位組織對案件的事實情況進行調(diào)查,包括對相關(guān)原始數(shù)據(jù)、協(xié)議、發(fā)票等證明材料和研究過程、獲利情況等進行核對驗證。學術(shù)評議由單位委托本單位學術(shù)(學位、職稱)委員會或根據(jù)需要組成專家組,對案件涉及的學術(shù)問題進行評議。專家組應不少于5人,根據(jù)需要由案件涉及領(lǐng)域的同行科技專家、管理專家、科研倫理專家等組成。
第十八條 調(diào)查需要與被調(diào)查人、證人等談話的,參與談話的調(diào)查人員不得少于2人,談話內(nèi)容應書面記錄,并經(jīng)談話人和談話對象簽字確認,在履行告知程序后可錄音、錄像。
第十九條 調(diào)查人員可按規(guī)定和程序調(diào)閱、摘抄、復印、封存相關(guān)資料、設備。調(diào)閱、封存的相關(guān)資料、設備應書面記錄,并由調(diào)查人員和資料、設備管理人簽字確認。
第二十條 調(diào)查中應當聽取被調(diào)查人的陳述和申辯,對有關(guān)事實、理由和證據(jù)進行核實??筛鶕?jù)需要要求舉報人補充提供材料,必要時經(jīng)舉報人同意可組織舉報人與被調(diào)查人當面質(zhì)證。嚴禁以威脅、引誘、欺騙以及其他非法手段收集證據(jù)。
第二十一條 調(diào)查中發(fā)現(xiàn)被調(diào)查人的行為可能影響公眾健康與安全或?qū)е缕渌麌乐睾蠊?,調(diào)查人員應立即報告,或按程序移送有關(guān)部門處理。
第二十二條 調(diào)查中發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵信息不充分,或暫不具備調(diào)查條件的,或被調(diào)查人在調(diào)查期間死亡的,可經(jīng)單位負責人批準中止或終止調(diào)查。條件具備時,應及時啟動已中止的調(diào)查,中止的時間不計入調(diào)查時限。對死亡的被調(diào)查人中止或終止調(diào)查不影響對案件涉及的其他被調(diào)查人的調(diào)查。
第二十三條 調(diào)查結(jié)束應形成調(diào)查報告。調(diào)查報告應包括舉報內(nèi)容的說明、調(diào)查過程、查實的基本情況、違規(guī)事實認定與依據(jù)、調(diào)查結(jié)論、有關(guān)人員的責任、被調(diào)查人的確認情況以及處理意見或建議等。調(diào)查報告須由全體調(diào)查人員簽字。
如需補充調(diào)查,應確定調(diào)查方向和主要問題,由原調(diào)查人員進行,并根據(jù)補充調(diào)查情況重新形成調(diào)查報告。
第二十四條 科研誠信案件應自決定受理之日起6個月內(nèi)完成調(diào)查。
特別重大復雜的案件,在前款規(guī)定期限內(nèi)仍不能完成調(diào)查的,經(jīng)單位主要負責人批準后可延長調(diào)查期限,延長時間最長不得超過一年。上級機關(guān)和有關(guān)部門移交的案件,調(diào)查延期情況應向移交機關(guān)或部門報備。
第四章 處 理
第二十五條 被調(diào)查人科研失信行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)等最終認定后,由調(diào)查單位按職責對被調(diào)查人作出處理決定,或向有關(guān)單位或部門提出處理建議,并制作處理決定書或處理建議書。
第二十六條 處理決定書或處理建議書應載明以下內(nèi)容:
(一)責任人的基本情況(包括身份證件號碼、社會信用代碼等);
(二)違規(guī)事實情況;
(三)處理決定和依據(jù);
(四)救濟途徑和期限;
(五)其他應載明的內(nèi)容。
做出處理決定的單位負責向被調(diào)查人送達書面處理決定書,并告知實名舉報人。
第二十七條 作出處理決定前,應書面告知被處理人擬作出處理決定的事實、理由及依據(jù),并告知其依法享有陳述與申辯的權(quán)利。被調(diào)查人沒有進行陳述或申辯的,視為放棄陳述與申辯的權(quán)利。被調(diào)查人作出陳述或申辯的,應充分聽取其意見。
第二十八條 處理包括以下措施:
(一)科研誠信誡勉談話;
(二)一定范圍內(nèi)或公開通報批評;
(三)暫停財政資助科研項目和科研活動,限期整改;
(四)終止或撤銷財政資助的相關(guān)科研項目,按原渠道收回已撥付的資助經(jīng)費、結(jié)余經(jīng)費,撤銷利用科研失信行為獲得的相關(guān)學術(shù)獎勵、榮譽稱號、職務職稱等,并收回獎金;
(五)一定期限直至永久取消申請或申報科技計劃項目(專項、基金等)、科技獎勵、科技人才稱號和專業(yè)技術(shù)職務晉升等資格;
(六)取消已獲得的院士等高層次專家稱號,學會、協(xié)會、研究會等學術(shù)團體以及學術(shù)、學位委員會等學術(shù)工作機構(gòu)的委員或成員資格;
(七)一定期限直至永久取消作為提名或推薦人、被提名或推薦人、評審專家等資格;
(八)一定期限減招、暫停招收研究生直至取消研究生導師資格;
(九)暫緩授予學位、不授予學位或撤銷學位;
(十)其它處理。
上述處理措施可合并使用??蒲惺判袨樨熑稳耸屈h員或公職人員的,還應根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)定,給予責任人黨紀和政務處分。責任人是事業(yè)單位工作人員的,應按照干部人事管理權(quán)限,根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予處分。涉嫌違法犯罪的,應移送有關(guān)國家機關(guān)依法處理。
第二十九條 有關(guān)機構(gòu)或單位有組織實施科研失信行為的,或在調(diào)查處理中推諉塞責、隱瞞包庇、打擊報復舉報人的,主管部門應撤銷該機構(gòu)或單位因此獲得的相關(guān)利益、榮譽,給予單位警告、重點監(jiān)管、通報批評、暫停撥付或追回資助經(jīng)費、核減間接費用、取消一定期限內(nèi)申請和承擔項目資格等處理,并按照有關(guān)規(guī)定追究其主要負責人、直接負責人的責任。
第三十條 被調(diào)查人有下列情形之一的,認定為情節(jié)較輕,可從輕或減輕處理:
(一)有證據(jù)顯示屬于過失行為且未造成重大影響的;
(二)過錯程度較輕且能積極配合調(diào)查的;
(三)在調(diào)查處理前主動糾正錯誤,挽回損失或有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的;
(四)在調(diào)查中主動承認錯誤,并公開承諾嚴格遵守科研誠信要求、不再實施科研失信行為的。
第三十一條 被調(diào)查人有下列情形之一的,認定為情節(jié)較重或嚴重,應從重或加重處理:
(一)偽造、銷毀、藏匿證據(jù)的;
(二)阻止他人提供證據(jù),或干擾、妨礙調(diào)查核實的;
(三)打擊、報復舉報人的;
(四)存在利益輸送或利益交換的;
(五)有組織地實施科研失信行為的;
(六)多次實施科研失信行為或同時存在多種科研失信行為的;
(七)態(tài)度惡劣,證據(jù)確鑿、事實清楚而拒不承認錯誤的;
(八)其他情形。
有前款情形且造成嚴重后果或惡劣影響的屬情節(jié)特別嚴重,應加重處理。
第三十二條 對科研失信行為情節(jié)輕重的判定應考慮以下因素:
(一)行為偏離科學界公認行為準則的程度;
(二)是否有故意造假、欺騙或銷毀、藏匿證據(jù)行為,或者存在阻止他人提供證據(jù),干擾、妨礙調(diào)查,或打擊、報復舉報人的行為;
(三)行為造成社會不良影響的程度;
(四)行為是首次發(fā)生還是屢次發(fā)生;
(五)行為人對調(diào)查處理的態(tài)度;
(六)其他需要考慮的因素。
第三十三條 經(jīng)調(diào)查認定存在科研失信行為的,應視情節(jié)輕重給予以下處理:
(一)情節(jié)較輕的,警告、科研誠信誡勉談話或暫停財政資助科研項目和科研活動,限期整改,暫緩授予學位;
(二)情節(jié)較重的,取消3年以內(nèi)承擔財政資金支持項目資格及本規(guī)則規(guī)定的其他資格,減招、暫停招收研究生,不授予學位或撤銷學位;
(三)情節(jié)嚴重的,所在單位依法依規(guī)給予降低崗位等級或者撤職處理,取消3~5年承擔財政資金支持項目資格及本規(guī)則規(guī)定的其他資格;
(四)情節(jié)特別嚴重的,所在單位依法依規(guī)給予取消5年以上直至永久取消其晉升職務職稱、申報財政資金支持項目等資格及本規(guī)則規(guī)定的其他資格,并向社會公布。
存在本規(guī)則第二條(一)(二)(三)(四)情形之一的,處理不應低于前款(二)規(guī)定的尺度。
第三十四條 被給予本規(guī)則第三十三條(二)(三)(四)規(guī)定處理的責任人正在申報財政資金資助項目或被推薦為相關(guān)候選人、被提名人、被推薦人等的,終止其申報資格或被提名、推薦資格。
利用科研失信行為獲得的資助項目、科研經(jīng)費以及科技人才稱號、科技獎勵、榮譽、職務職稱、學歷學位等的,撤銷獲得的資助項目和人才、獎勵、榮譽等稱號及職務職稱、學歷學位,追回項目經(jīng)費、獎金。
第三十五條 根據(jù)本規(guī)則規(guī)定給予被調(diào)查人一定期限取消相關(guān)資格處理和取消已獲得的相關(guān)稱號、資格處理的,均應對責任人在單位內(nèi)部或系統(tǒng)通報批評,并記入科研誠信嚴重失信行為數(shù)據(jù)庫,按照國家有關(guān)規(guī)定納入信用信息系統(tǒng),并提供相關(guān)部門和地方依法依規(guī)對有關(guān)責任主體實施失信聯(lián)合懲戒。
根據(jù)前款規(guī)定記入科研誠信嚴重失信行為數(shù)據(jù)庫的,應在處理決定書中載明。
第三十六條 根據(jù)本規(guī)則給予被調(diào)查人一定期限取消相關(guān)資格處理和取消已獲得的相關(guān)稱號、資格處理的,處理決定由省級及以下地方相關(guān)單位作出的,決定作出單位應在決定生效后1個月內(nèi)將處理決定書和調(diào)查報告報送所在地省級科技行政管理部門或哲學社會科學科研誠信建設責任單位和上級主管部門。省級科技行政管理部門應在收到后10個工作日內(nèi)通過科研誠信信息系統(tǒng)提交至科技部。
處理決定由國務院部門及其所屬單位作出的,由該部門在處理決定生效后1個月內(nèi)將處理決定書和調(diào)查報告提交至科技部。
第三十七條 被調(diào)查人科研失信行為涉及科技計劃(專項、基金等)、科技獎勵、科技人才等的,調(diào)查處理單位應將調(diào)查處理決定或處理建議書同時報送科技計劃(專項、基金等)、科技獎勵和科技人才管理部門(單位)??萍加媱潱▽m?、基金等)、科技獎勵、科技人才管理部門(單位)在接到調(diào)查報告和處理決定書或處理建議書后,應依據(jù)經(jīng)查實的科研失信行為,在職責范圍內(nèi)對被調(diào)查人同步做出處理,并制作處理決定書,送達被處理人及其所在單位。
第三十八條 對經(jīng)調(diào)查未發(fā)現(xiàn)存在科研失信行為的,調(diào)查單位應及時以公開等適當方式澄清。
對舉報人捏造事實,惡意舉報的,舉報人所在單位應依據(jù)相關(guān)規(guī)定對舉報人嚴肅處理。
第三十九條 處理決定生效后,被處理人如果通過全國性媒體公開作出嚴格遵守科研誠信要求、不再實施科研失信行為承諾,或?qū)液蜕鐣龀鲋卮筘暙I的,做出處理決定的單位可根據(jù)被處理人申請對其減輕處理。
第五章 申訴復查
第四十條 當事人對處理決定不服的,可在收到處理決定書之日起15日內(nèi),按照處理決定書載明的救濟途徑向做出調(diào)查處理決定的單位或部門書面提出復查申請,寫明理由并提供相關(guān)證據(jù)或線索。
調(diào)查處理單位(部門)應在收到復查申請之日起15個工作日內(nèi)作出是否受理決定。決定受理的,另行組織調(diào)查組或委托第三方機構(gòu),按照本規(guī)則的調(diào)查程序開展調(diào)查,作出復查報告,向被舉報人反饋復查決定。
第四十一條 當事人對復查結(jié)果不服的,可向調(diào)查處理單位的上級主管部門或科研誠信管理部門提出書面申訴,申訴必須明確理由并提供充分證據(jù)。
相關(guān)單位或部門應在收到申訴之日起15個工作日內(nèi)作出是否受理決定。僅以對調(diào)查處理結(jié)果和復查結(jié)果不服為由,不能說明其他理由并提供充分證據(jù),或以同一事實和理由提出申訴的,不予受理。決定受理的,應再次組織復查,復查結(jié)果為最終結(jié)果。
第四十二條 復查應制作復查決定書,復查決定書應針對當事人提出的理由一一給予明確回復。復查原則上應自受理之日起90個工作日內(nèi)完成。
第六章 保障與監(jiān)督
第四十三條 參與調(diào)查處理工作的人員應遵守工作紀律,簽署保密協(xié)議,不得私自留存、隱匿、摘抄、復制或泄露問題線索和涉案資料,未經(jīng)允許不得透露或公開調(diào)查處理工作情況。
委托第三方機構(gòu)開展調(diào)查、測試、評估或評價時,應履行保密程序。
第四十四條 調(diào)查處理應嚴格執(zhí)行回避制度。參與科研誠信案件調(diào)查處理工作的專家和調(diào)查人員應簽署回避聲明。被調(diào)查人或舉報人近親屬、本案證人、利害關(guān)系人、有研究合作或師生關(guān)系或其他可能影響公正調(diào)查處理情形的,不得參與調(diào)查處理工作,應當主動申請回避。
被調(diào)查人、舉報人以及其他有關(guān)人員有權(quán)要求其回避。
第四十五條 調(diào)查處理應保護舉報人、被舉報人、證人等的合法權(quán)益,不得泄露相關(guān)信息,不得將舉報材料轉(zhuǎn)給被舉報人或被舉報單位等利益涉及方。對于調(diào)查處理過程中索賄受賄、違反保密和回避原則、泄露信息的,依法依規(guī)嚴肅處理。
第四十六條 高等學校、科研機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、企業(yè)、社會組織等單位應建立健全調(diào)查處理工作相關(guān)的配套制度,細化受理舉報、科研失信行為認定標準、調(diào)查處理程序和操作規(guī)程等,明確單位科研誠信負責人和內(nèi)部機構(gòu)職責分工,加強工作經(jīng)費保障和對相關(guān)人員的培訓指導,抓早抓小,并發(fā)揮聘用合同(勞動合同)、科研誠信承諾書和研究數(shù)據(jù)管理政策等在保障調(diào)查程序正當性方面的作用。
第四十七條 主管部門應加強對本系統(tǒng)科研誠信案件調(diào)查處理的指導和監(jiān)督。
第四十八條 科技部和社科院對自然科學和哲學社會科學領(lǐng)域重大科研誠信案件應加強信息通報與公開。
科研誠信建設聯(lián)席會議各成員單位和各地方應加強科研誠信案件調(diào)查處理的協(xié)調(diào)配合、結(jié)果互認和信息共享等工作。
第七章 附 則
第四十九條 從輕處理,是指在本規(guī)則規(guī)定的科研失信行為應受到的處理幅度以內(nèi),給予較輕的處理。
從重處理,是指在本規(guī)則規(guī)定的科研失信行為應受到的處理幅度以內(nèi),給予較重的處理。
減輕處理,是指在本規(guī)則規(guī)定的科研失信行為應受到的處理幅度以外,減輕一檔給予處理。
加重處理,是指在本規(guī)則規(guī)定的科研失信行為應受到的處理幅度以外,加重一檔給予處理。
第五十條 各有關(guān)部門和單位應依據(jù)本規(guī)則結(jié)合實際情況制定具體細則。
第五十一條 科研誠信案件涉事人員或單位屬于軍隊管理的,由軍隊按照其有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理。
相關(guān)主管部門已制定本行業(yè)、本領(lǐng)域、本系統(tǒng)科研誠信案件調(diào)查處理規(guī)則且處理尺度不低于本規(guī)則的,可按照已有規(guī)則開展調(diào)查處理。
第五十二條 本規(guī)則自發(fā)布之日起實施,由科技部和社科院負責解釋。
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