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服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
主頁(yè)>政策法規(guī)>服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
什么是標(biāo)準(zhǔn)化
為了在既定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,促進(jìn)共同效益,對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或潛在問(wèn)題確立共同使用和重復(fù)使用的條款以及編制、發(fā)布和應(yīng)用文件的活動(dòng)。
什么是標(biāo)準(zhǔn)
通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),按照規(guī)定的程序經(jīng)協(xié)商一致制定,為各種活動(dòng)或其結(jié)果提供規(guī)則、指南或特性,供共同使用和重復(fù)使用的文件。
《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》
1988年第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò),2017年11月第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修訂《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法,2018年1月1日開(kāi)始施行。
標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。國(guó)家鼓勵(lì)采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督,要求縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
標(biāo)準(zhǔn)化工作管理
國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)分工管理本部門(mén)、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。縣級(jí)以上地方人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作??h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門(mén)、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局是國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén),對(duì)外保留國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)牌子。以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)名義,下達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃,批準(zhǔn)發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),審議并發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)化政策、管理制度、規(guī)劃、公告等重要文件;開(kāi)展強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外通報(bào);協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督行業(yè)、地方、團(tuán)體、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作;代表國(guó)家參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國(guó)際電工委員會(huì)和其他國(guó)際或區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化組織;承擔(dān)有關(guān)國(guó)際合作協(xié)議簽署工作;承擔(dān)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制日常工作。
標(biāo)準(zhǔn)的作用
標(biāo)準(zhǔn)可以將產(chǎn)品、過(guò)程或服務(wù)的規(guī)格或類(lèi)型數(shù)量控制在最佳水平,保證可用性、增強(qiáng)互換性、兼容性和互操作性;標(biāo)準(zhǔn)可以保證人類(lèi)健康和安全、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)資源的合理利用;增進(jìn)相互理解;保障法規(guī)的有效實(shí)施??梢哉f(shuō),標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的技術(shù)依據(jù),是國(guó)家基礎(chǔ)性制度建設(shè)的重要內(nèi)容。
近年來(lái),標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不斷向社會(huì)治理、文化建設(shè)、生態(tài)文明等方面拓展,成為與戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策同等重要的國(guó)家治理手段,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)和結(jié)構(gòu)性調(diào)整、支撐法治政府建設(shè)、構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用日益顯然。
社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)
社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)是由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)共同組織,采用綜合標(biāo)準(zhǔn)化方法,開(kāi)展以制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督為主要內(nèi)容,以實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量良好、公眾滿意度高為目標(biāo),促進(jìn)提高社會(huì)管理科學(xué)化水平、推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化、加強(qiáng)保障和改善民生的探索性活動(dòng)。
試點(diǎn)的主要目標(biāo)
(一)社會(huì)管理和公共服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)齊全;
(二)社會(huì)管理和公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)得到有效實(shí)施,服務(wù)行為規(guī)范,服務(wù)對(duì)象滿意度提升;
(三)樹(shù)立具有典型特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)的社會(huì)管理和公共服務(wù)形象。
試點(diǎn)工作主要任務(wù)
(一)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系或者標(biāo)準(zhǔn)綜合體。試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)提供的實(shí)際需要,對(duì)規(guī)范社會(huì)管理或者公共服務(wù)行為構(gòu)建科學(xué)合理、層次分明、滿足需要的標(biāo)準(zhǔn)體系框架,編制標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表,并確保標(biāo)準(zhǔn)體系在組織內(nèi)部有效運(yùn)行;
(二)收集和制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)圍繞公眾需求,結(jié)合實(shí)際,確定標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象。收集并實(shí)施現(xiàn)行的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定試點(diǎn)單位內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn);
(三)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)。試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化基本理論和標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高管理過(guò)程和服務(wù)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),使全員了解、熟悉并掌握標(biāo)準(zhǔn)要求,增強(qiáng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性;
(四)組織標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)均采取切實(shí)可行的措施,確保納入社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的標(biāo)準(zhǔn)得到有效實(shí)施;
(五)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的檢查、考核機(jī)制,定期組織內(nèi)部檢查和自我評(píng)價(jià),提升管理和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化水平;
(六)制定持續(xù)改進(jìn)措施。試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制,定期總結(jié)試點(diǎn)方法、經(jīng)驗(yàn),并推廣應(yīng)用。針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,加以改進(jìn)完善;
(七)創(chuàng)建品牌。試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)管理與公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化品牌;
(八)實(shí)施記錄歸檔。試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)檔案及時(shí)歸檔,并明確保存時(shí)限。
中醫(yī)藥相關(guān)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)
SAC/TC478 全國(guó)中醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)
負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)范圍為中醫(yī)臨床各科(內(nèi)科、風(fēng)濕病、骨傷科、周?chē)懿?、耳鼻喉科、肛腸、眼科、皮膚科、男科、外科、老年病、兒科、推拿、婦科、急診、感染病、腫瘤、糖尿病、針刀醫(yī)學(xué)、艾滋病、亞健康、絡(luò)病、護(hù)理等)以及中醫(yī)藥基礎(chǔ)、應(yīng)用等技術(shù)。
SAC/TC477 全國(guó)中藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)
負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)范圍為中藥材、中藥飲片的研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、質(zhì)量和安全控制、檢測(cè)技術(shù)、評(píng)價(jià)技術(shù)。
SAC/TC479 全國(guó)中藥材種子(種苗)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)
負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)范圍為中藥材種子(種苗)。
中醫(yī)藥相關(guān)團(tuán)體
中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)(http://cacm.org.cn)
中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)是我國(guó)成立最早、規(guī)模最大的中醫(yī)藥學(xué)術(shù)團(tuán)體。中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)接受業(yè)務(wù)主管部門(mén)中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)和登記管理機(jī)關(guān)民政部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督管理。學(xué)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)是國(guó)家中醫(yī)藥管理局直屬事業(yè)單位。
中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)是全國(guó)中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)工作者和管理工作者及中醫(yī)藥醫(yī)療、教育、科研、預(yù)防、康復(fù)、保健、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等單位自愿結(jié)成并依法登記成立的全國(guó)性、學(xué)術(shù)性、非營(yíng)利性法人社會(huì)團(tuán)體,是黨和政府聯(lián)系中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)工作者的紐帶,是中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的組成部分,是發(fā)展我國(guó)中醫(yī)藥科技事業(yè)的重要社會(huì)力量。
中國(guó)中藥協(xié)會(huì)(http://www.catcm.org.cn)
中國(guó)中藥協(xié)會(huì)成立于2000年12月,2018年之前由國(guó)家中醫(yī)藥管理局主管,在國(guó)內(nèi)代表中藥行業(yè)的權(quán)威社團(tuán)法人組織,于2000年12月18日經(jīng)民政部(民社登[2000]2號(hào))批準(zhǔn)成立。
協(xié)會(huì)宗旨是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,遵守法律、法規(guī),認(rèn)真貫徹國(guó)家《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》等行業(yè)相關(guān)法規(guī)政策;溝通政府、服務(wù)企業(yè),全面履行①代表、②自律、③管理、④協(xié)調(diào)、⑤服務(wù)”等職能,弘揚(yáng)中藥文化,促進(jìn)中藥行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
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